СОВЕТ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2021 года №31
п.Ильинское - Хованское
О внесении изменений и дополнений в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в целях приведения Устава Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области в соответствии с действующим законодательством, Совет Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3.Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации в соответствии со статьей 37 Устава Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.
5. Пункт 2 приложения к решению вступает в силу с 29.06.2021.
6. Пункт 19 приложения к решению вступает в силу с 07.06.2021.
Глава Ильинского городского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области О.В. Багуцкий
Приложение
к решению Совета Ильинского
городского поселения
от 29.04.2021 № 31
Изменения и дополнения
в Устав Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятый решением Совета депутатов Ильинского городского поселения Ильинского муниципального района
Ивановской области от 20.11.2005 № 11
1. Пункт 39 части 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
«39) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;».
2. Дополнить часть 1 статьи 7 Устава пунктом 40 следующего содержания:
«40) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.»;
3. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 19 следующего содержания:
«19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;».
4. Статью 12 Устава дополнить пунктами 3.1, 4.1, 5.1 следующего содержания:
«3.1) сход граждан
4.1) инициативные проекты
5.1) староста сельского населенного пункта».
5. Дополнить Устав статьей 15.1 следующего содержания:
«Статья 15.1.Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (Ильинского муниципального района), влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»
6. Дополнить Устав статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Инициативные проекты.
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Ильинского городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Ильинского муниципального района, исполняющую полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Ильинского городского поселения, может быть внесен инициативный проект.
Порядок определения части территории поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Ильинского городского поселения.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением Совета Ильинского городского поселения с учетом положений статьи 26.1. Федерального закона № 131-ФЗ.
Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется решением Совета Ильинского городского поселения.
3. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Ильинского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения.
Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Ильинского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Ильинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации Ильинского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Ильинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.».
7. Часть 7 статьи 17 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении»;
8. Статью 17 Устава дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативные проекты в качестве инициаторов проекта.».
9. Дополнить Устав статьей 17.1 следующего содержания:
«Статья 17.1. Староста сельского населенного пункта
«1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается Советом Ильинского городского поселения, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:
1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.
5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.
Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета Ильинского городского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:
1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;
2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде
проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;
3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;
4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;
5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;
6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением Совета Ильинского городского поселения в соответствии с законом Ивановской области.
7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением Совета Ильинского городского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».
10. Часть 1 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:
«1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.».
11. Дополнить часть 2 статьи 19 Устава абзацем следующего содержания:
В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета Ильинского городского поселения.».
12. Часть 2 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
«2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.
В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.».
13. Часть 3 статьи 21 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) жителей поселения или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.».
14. Часть 5 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
«5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом Ильинского городского поселения.
Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Ильинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
15. Пункт 1 части 7 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:
«1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей поселения;».
16. Статью 29 Устава дополнить частью 13 следующего содержания:
«13. Депутату Совета Ильинского городского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется сохранение места работы (должности) на 3(три) рабочих дня в месяц.».
17. Статью 38 Устава изложить в новой редакции:
«Статья 38. Муниципальная служба в Ильинском городском поселении
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления Ильинского городского поселения, аппарате избирательной комиссии Ильинского городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Ильинского городского поселения, избирательной комиссии Ильинского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.
Должности муниципальной службы Ильинского городского поселения устанавливаются решением Совета Ильинского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Ильинское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Совета Ильинского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Председатель Совета, для аппарата избирательной комиссии Ильинского городского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Ильинского городского поселения.
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований
для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
При замещении должности муниципальной службы в городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением Совета Ильинского городского поселения.
5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения.
6. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями Совета Ильинского городского поселения, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ивановской области.».
18. Статьи 39 - 42 Устава признать утратившими силу.
19. Часть 3 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Устав поселения, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом. Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе поселения, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в государственный реестр уставов муниципальных образований Ивановской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».».
